California lidera la regulación de la IA en EE.UU. con nueva ley de seguridad: Implicaciones para la soberanía tecnológica en México
- Redacción
- 30 sept 2025
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En un paso pionero que posiciona a Estados Unidos como referente global en la gobernanza de la inteligencia artificial (IA), el gobernador de California, Gavin Newsom, firmó este lunes la ley conocida como SB 53, o "Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act". Para México, vecino y socio clave en el nearshoring tecnológico bajo el T-MEC, esta medida representa una oportunidad para armonizar regulaciones bilaterales, fortaleciendo la soberanía digital y atrayendo inversiones éticas en un sector que podría generar hasta 100,000 empleos en los próximos cinco años.
El contexto de esta promulgación surge en un panorama de acelerado avance de la IA, donde California alberga el 64% de las 50 principales empresas del mundo en este campo, según datos de la industria. La SB 53 responde a preocupaciones crecientes sobre riesgos como la manipulación de sistemas o la generación de daños catastróficos, como el uso indebido en la creación de armas biológicas. Newsom, quien vetó un proyecto similar (SB 1047) en 2024 por oposición de la industria, justificó la firma afirmando: "California ha demostrado que podemos establecer regulaciones para proteger a nuestras comunidades y, al mismo tiempo, garantizar que la creciente industria de la IA siga prosperando. Esta legislación logra ese equilibrio".
La ley aplica a compañías con modelos de IA "de frontera" —aquellos capaces de realizar tareas complejas a gran escala— y exige la publicación editada de protocolos de seguridad, el reporte inmediato de incidentes graves a la Oficina de Servicios de Emergencia estatal y protecciones reforzadas para denunciantes que alerten sobre vulnerabilidades.
Datos clave revelan su alcance: de las 32 firmas líderes con sede en el estado, como OpenAI y Anthropic, muchas ya operan en México a través de centros de datos y alianzas en nearshoring. La normativa impone sanciones civiles por incumplimiento, gestionadas por la oficina del fiscal general, y se alinea con propuestas federales como el Programa de Evaluación Avanzada de IA del Departamento de Energía.
Reacciones mixtas han surgido: el senador demócrata Scott Wiener, autor del proyecto, celebró que "con una tecnología tan transformadora como la IA, tenemos la responsabilidad de apoyar esa innovación y, al mismo tiempo, establecer medidas de protección sensatas".
Mientras, Brian Rice de Meta advirtió que "el entorno regulatorio de Sacramento podría frenar la innovación", prefiriendo un marco federal unificado. Por el contrario, Jack Clark de Anthropic aplaudió los "requisitos de transparencia significativos sin mandatos técnicos prescriptivos", y Jamie Radice de OpenAI vio en ella "una vía crítica hacia la armonización con el Gobierno federal".
Las implicaciones para México son estratégicas y positivas, en un momento en que el país tramita cinco iniciativas legislativas sobre IA desde 2021, sin avances concretos hasta ahora, según análisis del Centro de Competencia. Bajo la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum, quien impulsa la Estrategia Nacional de IA alineada con la Cuarta Transformación, esta ley californiana podría inspirar reformas locales para mitigar riesgos éticos como la discriminación algorítmica o la brecha digital, que afecta al 40% de la población sin acceso a internet.
En el nearshoring, donde México captó 35 mil millones de dólares en inversión extranjera directa en tecnología en 2024 —mucho de ella de firmas californianas—, la SB 53 facilita flujos seguros de datos transfronterizos, reduciendo vulnerabilidades en sectores como la manufactura inteligente y la salud digital.
Expertos del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM destacan que, al promover transparencia, se evita la replicación de marcos extranjeros, fomentando un "Instituto Mexicano de IA" para políticas soberanas en empleo y educación.
Esta regulación no solo resguarda la innovación —proyectada a crecer un 37% anual en Norteamérica—, sino que fortalece la confianza bilateral bajo la visión de seguridad compartida del presidente Donald Trump, quien ha enfatizado la competencia global con China sin frenar el progreso.
Para México, representa un catalizador: al adoptar principios de transparencia y rendición de cuentas, el país podría elevar su Índice Global de Innovación del puesto 58 actual, atrayendo alianzas éticas que beneficien a 2 millones de trabajadores en la economía digital. En esencia, la SB 53 no es solo una norma estatal, sino un modelo para un desarrollo tecnológico responsable que une a México y EE.UU. en un futuro equitativo y próspero, donde la IA sirva como aliada para el bienestar colectivo.
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